张波：高质量开展城市更新是当前房地产政策的核心任务之一

大众·风口财经 2025-07-30

据新华社消息，中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

此次中共中央政治局会议，一个重要变化就是未直接提及房地产。

会议指出，要持续防范化解重点领域风险。落实好中央城市工作会议精神，高质量开展城市更新。积极稳妥化解地方政府债务风险，严禁新增隐性债务，有力有序有效推进地方融资平台出清。

7月14日至15日，中央城市工作会议在北京举行，会议提出了建设现代化人民城市的目标，从六个维度擘画了现代化人民城市的内涵，部署了“着力建设舒适便利的宜居城市”等七个方面的重点任务。

“从中央政治局会议精神来看，高质量开展城市更新是当前政策的核心任务之一，其内涵已从传统的拆旧建新升级为系统性、可持续的城市治理工程。”58安居客研究院院长张波对风口财经记者表示。

对于城市更新，张波认为，有以下四方面值得关注：

1、城市更新就是要解决城市安全隐患。通过有序推进城中村、危旧房改造，城市更新既可化解基础设施老化引发的安全隐患，又能在一定程度上避免大拆大建导致的社会矛盾，我国城镇化率已达67%，城市面临基础设施老化问题也将不断显现，城市更新不断推进，可精准识别短板，并进行有效改善。

2、城市更新是扩大内需的重要抓手。今年政府工作报告就已明确会大力城市更新，其投资拉动效应显著。中央财政支持城市更新向提振消费发力，2024年全国城市更新完成投资2.9万亿元，带动设备购置、建材消费等相关产业快速增长，未来在城市更新面的机会点会增多，例如历史文化街区改造中嵌入餐饮、休闲业态。

3、城市更新是房地产新旧转换的关键载体。城市更新是推动住房品质升级，构建房地产发展新模式的重要一环。“好房子” 标准推进落地，住房供给从“有没有” 转向“好不好”。城市更新就是衔接新旧模式的桥梁。通过存量住房改造，包括加装电梯、适老化改造和城中村整治，既缓解房地产库存压力，又激活改善型需求。

4、城市更新政策推动开发转型。政策要求城市更新项目需融合居住、产业、文化等多元功能，要求房企从单一开发商转型为“城市运营商”，具备产业导入和文化运营能力。房地产开发行业也将倒逼创新融资模式、提升运营能力。通过空间重构推动房地产开发在发展模式、融资结构、产品形态上系统性变革。

（大众新闻·风口财经记者 张亭旺）

编辑：张亭旺