风口财评｜“古城维护费”别忽视了普惠性
大众·风口财经
2025-07-19
近日,云南丽江古城将自2025年8月1日起征收50元/人古城维护费的消息,引发社会关注与讨论。这并非当地首次征收维护费,早在2007年就已出台《丽江市丽江古城维护费征收办法》,此次只是对费用标准进行了调整,由80元/人调整为50元/人,单次缴费有效期由一个星期延长为365天,即一年内可以多次免费进入景区。这套“降价延期”的组合拳看似让利,却实则给游客开了张难以兑现的空头支票。
不可否认,作为世界文化遗产,丽江古城的保护需要持续投入。古建筑修缮、基础设施维护、文化遗产传承等,每一项都离不开资金支撑。过去仅面向团队游客征收,资金来源单一且有限,如今征收覆盖人群更广,理论上能为古城维护注入更稳定的资金流。对于守护这份世界级文化瑰宝而言,无疑是必要的举措。
但对多数游客来说,这项新办法更像是镜花水月。多数游客一年内重复到访丽江古城的概率较低,所谓的“单次缴费有效期为365天”的福利对这类游客毫无意义。这种普惠性不足的政策设计,难免让游客产生“被套路”的情绪,与政策初衷背道而驰。
更值得考量的是,征收对象范围扩大带来的心理落差。过去十余年间,散客已形成“免费进入”的消费惯性,但今年8月1日起,景区将设立查验点,散客亦需在查验点缴纳古城维护费。虽然50元的金额不算高昂,但从无到有的心理落差,可能转化为对古城旅游体验的负面评价。在旅游选择日益丰富的当下,游客的满意度往往取决于细节体验,任何细微的政策调整都可能成为影响旅游目的地吸引力的因素。
新办法的初衷值得肯定,但落地效果却需要更多现实考量。若想让政策真正赢得认可,可以针对不同游客群体进行精细化设计。例如,对单次游览游客和多次到访游客采取差异化收费策略,让每一分收费都与游客的实际需求相匹配。新收费办法必须配套商业整治措施,确保游客支付的每一分维护费都能获得相应的文化体验价值,否则难以消除游客对古城过度商业化的质疑。只有通过系统性的改革,才能在充实维护资金的同时,让丽江古城在保护与发展的平衡木上走得更稳更远。
（大众新闻·风口财经评论员 苏桐）
编辑：张亭旺