国常会直通车｜稳外贸持续加力！国务院再部署两项重要工作
大众·风口财经
2025-05-09
我国稳外贸措施在持续加力。
据新华社消息，5月9日召开的国务院常务会议，听取推动自贸试验区建设提质增效工作汇报，研究深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措。
在山东港口日照港集装箱码头，轮船在停泊作业（2024年8月22日摄，无人机照片）。新华社发
1.
自贸试验区与国家级经济技术开发区，均事关改革开放，是稳外贸的重要抓手。
近期，美国肆意加征单边关税，严重违反国际经贸规则，违背基本的经济规律和常识，造成当前世界经济、全球市场和多边贸易体制面临严重冲击和剧烈动荡，也给我国外贸带来严峻挑战。
为此，我国在扩大内需、提振消费的同时，积极部署稳外贸有关措施，有效应对外部冲击。
4月18日召开的国务院常务会议指出，要稳定外贸外资发展，一业一策、一企一策加大支持力度，支持外资企业境内再投资。
3月28日召开的国务院常务会议，听取推进跨境电子商务综合试验区建设汇报，并推动跨境电商综合试验区建设提档升级等工作。
2月21日召开的国务院常务会议指出，着力创新提升服务贸易，全面实施跨境服务贸易负面清单，主动对接国际高标准经贸规则，在电信、教育、文化、医疗、金融等领域研究推出一批新的开放举措。
事实上，在外部冲击影响加大的情况下，我国外贸仍然保持了强大韧性，延续平稳增长态势。
海关总署5月9日公布的数据显示，今年前4个月，我国货物贸易进出口总值14.14万亿元，同比增长2.4%。4月当月，我国货物贸易进出口3.84万亿元，增长5.6%。其中，出口2.27万亿元，增长9.3%；进口1.57万亿元，增长0.8%。
3月18日拍摄的第五届中国跨境电商交易会现场。新华社发
2.
本次国务院常务会议听取推动自贸试验区建设提质增效工作汇报。会议指出，建设自贸试验区是新时代推进改革开放的重要战略举措。
要支持自贸试验区对标国际高标准经贸规则，进一步加大制度创新力度，在发展服务贸易、便利数据跨境流动等方面先行先试，开展差异化探索，尽快取得一批突破性成果。
要因地制宜扩大改革任务授权，根据产业发展实际需要优化调整区域布局范围，稳步推动成熟自贸试验区提升能级。
全国商务工作会议明确提出，要主动对接国际高标准经贸规则，高水平建设开放平台；推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权，优化开放平台功能。
目前，全国已设立22个自贸试验区，形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局。作为改革开放的试验田，自贸试验区的重要任务就是进行首创性、集成式探索。一系列对自贸试验区的发展部署，对进一步全面深化改革和推进高水平对外开放、激发创新活力等具有重要意义。
此外，商务部数据显示，2024年22个自贸试验区实际使用外资282.5亿美元，占全国的24.3％，对吸引外资产生了显著的带动作用。
商务部新闻发言人何咏前表示，下一步，我们将更好发挥自贸试验区先行先试作用，积极推动相关领域开放试点、项目落地，深入对接国际高标准经贸规则，开展更广领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验。
3月21日，在中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区，黑河跨境电商园区智能仓储物流中心的工人在搬运货物。新华社发
3.
会议研究深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措，并指出：
要深入推进国家级经济技术开发区改革创新，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。
要深化管理制度改革，大力推进“高效办成一件事”，解决企业反映突出的堵点卡点问题。
要强化土地、人才、资金等要素保障，制定支持政策和配套措施，为国家级经济技术开发区发展营造更好环境。
建设国家级经济技术开发区是我国推进改革开放的重要举措。多年来，国家级经济技术开发区坚持扩大开放，深化改革创新，艰苦奋斗、锐意进取，为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。
根据商务部今年1月公布的2024年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果，国家级经开区作为高水平对外开放平台，总体呈现总量扩大、质量提升的发展态势。主要表现为：
经济总量持续扩大。2023年，国家级经开区实现地区生产总值14.8万亿元，同比增长5.6%（名义增长率）。
开放带动作用显著。2023年，国家级经开区实现进出口总额10.2万亿元，占全国进出口总额比重为25%。
科技创新能力增强。截至2023年末，国家级经开区拥有国家级孵化器和众创空间707家，省级及以上研发机构1.5万家，高新技术企业7.3万家，较上年末均有明显提升。
绿色发展成效明显。2023年，国家级经开区规模以上工业单位增加值二氧化碳排放量持续下降，工业固体废物综合利用率较上年提高8.7个百分点。
区域协调发展效能提升。截至2023年末，东部地区国家级经开区与中西部地区国家级经开区开展合作共建、国家级经开区对口援疆援藏援助边（跨）境经济合作区比上年增加182项。
（大众新闻·风口财经记者 刘晓）
编辑：刘晓