国常会直通车｜新春首场国常会：抓提振消费，抓居民增收！

大众·风口财经 2025-02-10

据新华社消息，国务院总理李强2月10日主持召开国务院常务会议，研究提振消费有关工作。

把提振消费摆到更加突出位置

会议指出，提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。要切实转变观念，把提振消费摆到更加突出位置。

提振消费是今年经济工作的重中之重。中央经济工作会议确定2025年的九大重点任务中的第一件就是“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。

当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。其中国内需求不足成为制约经济增长的主要矛盾之一。

国家统计局2月9日公布的数据显示，1月份，受春节因素影响，全国CPI涨幅扩大，环比由上月持平转为上涨0.7%，同比涨幅由上月的0.1%扩大至0.5%。

“1月CPI同比涨幅扩大，主要源于春节错期效应下食品、服务价格同比涨势加快，加之近期国际油价、金价较快上行。不过，当月CPI环比涨幅低于季节性，表明消费需求不足现象依然比较明显。”东方金诚首席宏观分析师王青对风口财经记者表示，2025年全方位扩大国内需求是头号重点任务，在具体部署中，首先要大力提振消费，要把扩大消费摆在优先位置。

2月3日，在浙江省嘉兴市南湖区一家电影院，观众从电影海报旁走过。新华社发

大力支持居民增收

会议提出，要大力支持居民增收，促进工资性收入合理增长，拓宽财产性收入渠道，提升消费能力。

知名经济学者、工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林认为，消费的根本在收入，有收入才能有消费，其中工资性收入和财产性收入最为关键，分别对应工资薪酬的增长和股市楼市的活跃，推进这两类收入的增长，将是系统性工程，预计将有更多具体措施出台。

中国民生银行首席经济学家温彬认为，消费是收入的函数，提振消费必须先改善收入。从收入的来源来看，改善工资性收入，需要从促进就业入手，继续做好稳就业工作，特别是青年人等重点群体的就业；改善财产性收入，需要稳住楼市股市，持续用力推动房地产市场止跌回稳，以充分发挥其财富效应；改善经营性收入，需要持续优化营商环境，出台民营经济促进法，规范涉企执法行为。

会议提出，要聚焦牵动性强、增长空间大的消费领域，深挖消费潜力。促进服务消费提质惠民，优化“一老一小”服务供给，支持便民服务消费，扩大文体旅游消费，推动冰雪消费，发展入境消费。

“提振消费要有侧重，聚焦牵动性强、增长空间大的消费领域，能有效提高消费拉动政策的效果。”盘和林说。

温彬认为，服务业属于人力密集型行业，且收入分配更偏向于居民端。通过发展服务消费，可以创造出更多就业岗位，进而带来更直接的收入增长和消费改善，这在春节期间已经体现得淋漓尽致。

游客在哈尔滨冰雪大世界游玩（2025年1月27日摄）。新华社发

推动大宗消费更新升级

会议要求，推动大宗消费更新升级，加大消费品以旧换新支持力度，更好满足住房消费需求，延伸汽车消费链条。强化消费品牌引领，支持新型消费加快发展，促进“人工智能+消费”、健康消费等，持续打造消费新产品新场景新热点。

1月21日下午两点，位于青岛市北区的京东MALL小米店里已经排起了长长的队伍。尽管是工作日，但记者看到，消费者热情丝毫不减，门店内人头攒动，询价声此起彼伏。

“已经排了半个多小时了。”来买手机的小丁告诉记者，这里排队的消费者没有提前预约，都在等待付款。在小丁排队的同一时间，隔壁的华为已经排到了100多号。

21日是青岛数码产品“国补”正式上线的第一个完整工作日。值得一提的是，这是在家电、汽车等领域进行“国补”取得显著成效后，“国补”首次扩围至消费电子行业，从现场效果来看，政策带来的积极效应正逐步显现。

国家发展改革委公布的数据显示，春节期间，全国消费品以旧换新活动火热开展，汽车、家电家居、手机等数码产品等以旧换新销售量达到860万台（套）、销售额超过310亿元，家电、手机销售收入同比大幅增长约166%、182%，手机等数码产品成为今年春节“新年货”，消费市场活力有效提升。

“我国消费市场韧性强、潜力大、活力足，回升向好的基本趋势没有改变，随着消费品以旧换新政策加力扩围，各类消费促进活动有序开展，一季度消费市场总体将继续呈现平稳增长态势。”商务部新闻发言人何咏前日前表示。

中泰证券研究所政策团队首席分析师、上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅认为，“两新”政策从2024年7月份落地以来，已经取得明显成效，商品零售额出现明显增长，今年各地“加力扩围”将是增量看点。

王青认为，消费需求不足，背后主要原因之一是房地产市场持续调整影响居民消费信心，预计2025年楼市支持政策也会继续加码，更好满足住房消费需求，着力推进房地产市场止跌回稳。

2月4日，旅客在北京南站候车。当日是春节假期的最后一天，北京南站人潮涌动，迎来返程高峰。新华社发

会议要求，要实施优化消费环境三年行动，进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度，着力解决群众反映强烈的突出问题，营造放心的消费环境。

消费环境好不好，消费者感受最直接，也最有发言权。国家市场监督管理总局日前发布的数据显示：2024年以来，消费者投诉举报增速比2023年下降18.6个百分点，实现5年以来增速首次大幅下降；通过处理投诉举报为消费者挽回经济损失47.2亿元，同比增长17.1%。

市场监管总局相关负责人表示，2025年将深入实施优化消费环境三年行动，全面升级投诉举报处理体系，切实破解消费领域痛点问题。

（大众新闻·风口财经记者 刘晓）

编辑：刘晓